Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• Письмо ФНС России от 11.12.2025 N БС-4-21/11151@ "О внесении изменений в письмо ФНС России от 29.08.2023 N БС-4-21/11027@"

  Внесены изменения в схему (методические рекомендации) по рассмотрению налоговыми органами формализованных документов по вопросам налогообложения имущества

  Изменения направлены на обеспечение исполнения территориальными налоговыми органами положений Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ.

  В приложении к письму приведены типовые (рекомендуемые) формы уведомлений, а также форма запроса сведений, подтверждающих наличие оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансового платежа по налогу).

• Приказ Минюста России от 09.12.2025 N 336 "Об отчетности некоммерческих организаций" (вместе с "Порядком и сроками представления в Министерство юстиции Российской Федерации некоммерческими организациями отчета о своей деятельности", "Порядком размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов о деятельности некоммерческих организаций и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению") (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84520)

  С 1 января 2026 года устанавливается новая форма отчета некоммерческой организации о своей деятельности

  Также устанавливаются порядок и сроки представления в Минюст России отчета, порядок размещения на официальном сайте Минюста России отчетов и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению.

  Одновременно утрачивают силу приказы Минюста России и их отдельные положения, регулирующие аналогичные вопросы.

  Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

• <Письмо> Минстроя России от 11.11.2025 N 31262-ОГ/00 <О порядке расчета стоимости коммунального ресурса "горячая вода">

  Разъяснен порядок расчета стоимости коммунального ресурса "горячая вода"

  Рассмотрены в числе прочего: особенности снабжения потребителей в многоквартирном доме горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам и путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; правила установления однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду.

• Указание Банка России от 03.09.2025 N 7157-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 23 декабря 2021 года N 6034-У" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2025 N 84415)

  Дополнен перечень лиц, сведения о которых Банк России должен вносить в базу данных о лицах, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке и об их должностных лицах

  В указанный перечень необходимо вносить также сведения о лицах, не соответствующих требованиям к деловой репутации, установленным частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов".

  Реализованы положения федеральных законов от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов" и N 453-ФЗ "О внесении изменений в статью 76.9.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "Об организованных торгах".

  Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

• Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2016 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2025 г. N 1105"

  По 28 февраля 2026 г. включительно для организаций угольной отрасли продлены сроки уплаты налога на добычу полезных ископаемых в отношении угля и сроки уплаты страховых взносов (за исключением страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности)

  Также по 28 февраля 2026 г. (включительно) к организациям угольной отрасли не будут применяться предусмотренные Налоговым кодексом РФ способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ при условии, что в отношении такого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2025 г.

• Проект Федерального закона N 1094956-8 "О внесении изменений в статьи 15 и 25.3 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

  Предлагается наделить Минпромторг России полномочиями по установлению требований к центрам поддержки экспорта

  В этой связи уточняются функции Российского экспортного центра, реализация которых будет осуществляться в порядке, устанавливаемом министерством.

  Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 апреля 2026 года.

• Постановление Правительства РФ от 11.12.2025 N 2010 "О распределении объема тарифной квоты в отношении молочной сыворотки на 2026 год" (вместе с "Правилами распределения между участниками внешнеторговой деятельности объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС), установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 октября 2025 г. N 89 "Об установлении на 2026 год тарифных квот в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также объемов тарифных квот в отношении этих товаров, ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза" на 2026 год")

  Определен порядок распределения на 2026 год тарифной квоты в отношении молочной сыворотки

  Речь идет о квоте, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 октября 2025 г. N 89 в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС).

  Выдачу лицензий на импорт молочной сыворотки в пределах объема распределенной тарифной квоты будет осуществлять Минпромторг России с 24 декабря 2025 г. по 31 декабря 2026 г. Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2026 г.) по 31 декабря 2026 г.

• <Информация> Минфина России "Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
• "Рекомендации по проведению службой внутреннего аудита банка проверки качества реализации подхода на основе внутренних рейтингов" (утв. Банком России)

  Банком России утверждены рекомендации по проведению службой внутреннего аудита банка проверки качества реализации подхода на основе внутренних рейтингов

  Рекомендации разработаны в целях детализации требований главы 16 Положения Банка России от 2 ноября 2024 года N 845-П "О порядке расчета величины кредитного риска банками с применением банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска" (далее - Положение N 845-П) в части порядка осуществления службой внутреннего аудита банка (далее - СВА) проверки качества реализации подхода на основе внутренних рейтингов (далее - ПВР), включая мероприятия по организации и проведению проверки рейтинговых систем и качества их функционирования, проверки соответствия внутренних методик и моделей ПВР требованиям Положения N 845-П, а также в части требований к внутренним методикам по внутреннему аудиту.

  Во внутренних методиках аудита ПВР банка должны быть описаны мероприятия по организации и проведению СВА аудита применения ПВР, включая аудиторские процедуры, подходы и критерии формирования аудиторских выборок, используемые источники данных для проверки применения ПВР.

  В программу аудита применения ПВР (ежегодного и при подаче ходатайства о получении разрешения на применение ПВР) рекомендуется включать оценку следующих процессов применения ПВР: сегментация заемщиков (кредитных требований); признание дефолта по заемщику (кредитному требованию) и выхода заемщика (кредитного требования) из дефолта; разработка и внедрение внутренних моделей ПВР (рейтинговых систем); использование внутренних моделей ПВР (рейтинговых систем) во внутренних процессах банка; внутренняя валидация моделей ПВР (рейтинговых систем); порядок признания и учет фондированного и нефондированного обеспечения; расчет величины кредитного риска (RWA); контроль за качеством данных и информационных систем; корпоративное управление.

  Закреплено, что программа аудита применения ПВР может охватывать проверку в том числе иных вопросов применения ПВР, предусмотренных во внутренних методиках банка и/или включенных в проверку по решению СВА банка и/или по требованию Банка России.

• Решение Совета директоров Банка России от 09.12.2025 "Об установлении уровней кредитного рейтинга в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 18, подпунктом 3 пункта 3 статьи 24.1, абзацем седьмым пункта 1 статьи 36.14, пунктом 5 статьи 36.19 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"

  С 14 декабря 2025 года применяются уровни кредитного рейтинга для кредитных организаций для расчетов по операциям со средствами пенсионных резервов и пенсионных накоплений

  Установлены уровни кредитного рейтинга в соответствии с:

  абзацем вторым пункта 3 статьи 18, подпунктом 3 пункта 3 статьи 24.1, абзацем седьмым пункта 1 статьи 36.14, пунктом 5 статьи 36.19 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" для кредитных организаций (за исключением кредитных организаций, в которых размещены субординированные депозиты);

  подпунктом 3 пункта 3 статьи 24.1 указанного федерального закона для кредитных организаций, в которых размещены субординированные депозиты.

• Письмо ФНС России от 08.12.2025 N ЕД-4-15/11056@ "О направлении рекомендуемых форм заявлений, решений и свидетельства на производство автомобильного бензина"

  ФНС направлены рекомендуемые формы документов, используемых в рамках оказания госуслуги по выдаче свидетельств в соответствии со статьей 179.2 НК РФ

  Настоящим письмом доведены формы заявлений о выдаче свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом; формы решений о выдаче (об отказе в выдаче), а также о приостановлении, возобновлении действия или аннулировании свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом; форма свидетельства (дубликата свидетельства) на производство автомобильного бензина.

  Данные формы документов рекомендовано использовать в работе до внесения необходимых изменений в административный регламент, утвержденный Приказом ФНС России от 30.09.2020 N СД-7-15/719@, и Приказ ФНС России от 02.06.2025 N ЕД-7-15/496@.

• Письмо ФНС России от 05.12.2025 N СД-4-3/10945@ "Об исчислении туристического налога в гостевых домах"

  ФНС даны разъяснения по вопросу исчисления туристического налога в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостевых домах

  Гостевым домом признается тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом (часть дома), комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома.

  В случае включения гостевого дома в реестр классифицированных средств размещения стоимость указанных услуг по временному проживанию физических лиц в гостевом доме подлежит обложению туристическим налогом.

• <Письмо> Росреестра от 04.12.2025 N 13-01691/25 <О применении положений пункта 49 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149>

  Даны разъяснения по вопросу применения положений пункта 49 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149

  В соответствии с пунктом 49 Порядка N П/0149 представляемые вместе с запросом о предоставлении сведений из ЕГРН в электронном виде документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или УКЭП нотариуса.

  Указанное положение пункта 49 Порядка N П/0149 предполагает совершение нотариусом нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в соответствии со статьей 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы).

  Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом электронного документа содержанию документа, представленного нотариусу на бумажном носителе. Изготовленный нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, равнозначность которому удостоверена нотариусом (часть 1 статьи 103.8 Основ).

  Согласно части 3 статьи 103.8 Основ изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его квалифицированной электронной подписью нотариуса.

  Не допускается удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, удостоверяющих личность заявителя (часть 2 статьи 103.8 Основ).

• <Письмо> Минцифры России от 01.12.2025 N МШ-П24-117737 "О взаимодействии с инфраструктурой цифрового профиля"

  Минцифры рекомендует участникам эксперимента по цифровому профилю изменить порядок взаимодействия

  В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" организациям финансового рынка, операторам связи, работодателям и иным участникам эксперимента по цифровому профилю (далее - Участники эксперимента) рекомендовано обеспечить взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

  В настоящий момент указанное взаимодействие реализуется двумя способами: с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); с использованием технологий прикладного программного интерфейса.

  При этом одной из задач СМЭВ является в том числе обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах.

  В целях повышения безопасности функционирования государственных информационных систем Участникам эксперимента, взаимодействующим с ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю посредством технологий прикладного программного интерфейса, необходимо перейти на взаимодействие посредством СМЭВ.

  Для организаций, взаимодействующих с ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю посредством технологий прикладного программного интерфейса, доступ к ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю в рамках опытной эксплуатации будет прекращен с 2 февраля 2026 г.

• <Письмо> Роспотребнадзора от 13.11.2025 N 09-16877-2025-19 "О рассмотрении обращения"

  Даны разъяснения по вопросу установления санитарно-защитных зон

  Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

  Таким образом, формирование за контурами упомянутых объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, является критерием необходимости установления СЗЗ. Установить формирование за контурами объекта указанных превышений возможно на основании расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека. Указанные расчеты являются частью проекта СЗЗ при обосновании размеров и границ СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

  Проект СЗЗ представляется в адрес Роспотребнадзора вместе с экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ.

  В случае если объект не является источником воздействия, представление в адрес Роспотребнадзора результатов исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта не требуется.

• Приказ Минтруда России от 10.11.2025 N 632н "Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2025 N 84539)

  С 1 марта 2026 года устанавливается новая форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы

  Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда России от 05.05.2025 N 294н.

• Приказ ФНС России от 14.10.2025 N ЕД-7-17/884@ "Об утверждении Перечня иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2025 N 84546)

  ФНС утвердила новый Перечень иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами

  В перечень включены 15 новых государств: Антигуа и Барбуда, Армения, Аруба, Барбадос, Ботсвана, Вьетнам, Кабо-Верде, Кения, Либерия, Мальдивы, Монголия, Сербия, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Черногория, а также территория Гренландия.

  Исключены из перечня несколько территорий: Ангилья, Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.

• Приказ ФНС России от 14.10.2025 N ЕД-7-17/883@ "Об утверждении Перечня государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2025 N 84545)

  Обновлен Перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией

  Перечень дополнен 8 новыми государствами, которые подписали многостороннее Соглашение об автоматическом обмене финансовой информацией: Кения, Молдова, Монголия, Папуа Новая Гвинея, Сенегал, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Уганда.

  Также в перечень включена территория Сен-Мартен и исключены 4 территории - Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.

• Приказ ФНС России от 25.07.2025 N ЕД-7-13/661@ "О внесении изменений в Приказ Федеральной налоговой службы от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84530)

  ФНС обновлены формы решений, принимаемых по результатам проведения проверки полноты исчисления и уплаты налогов

  В новой редакции изложены:

  "Форма акта проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами";

  "Форма решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами";

  "Форма решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами".

  Утратила силу "Форма решения о внесении изменений в решение о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами".

• Указание Банка России от 30.06.2025 N 7122-У "О порядке и сроках составления и представления (предоставления) в Банк России отчетов операторов инвестиционных платформ, отчетности операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов, форме отчетов операторов инвестиционных платформ и составе включаемых в них сведений, составе и формах отчетности операторов финансовых платформ, а также о порядке сообщения операторами инвестиционных платформ, операторами финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторами обмена цифровых финансовых активов Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2025 N 84444)

  С 1 января 2026 года устанавливаются новые формы отчетов, представляемых в Банк России операторами инвестиционных и финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, и операторами обмена ЦФА

  Документ определяет:

  формы и состав включаемых в отчеты сведений, порядок и сроки составления и представления в Банк России отчетов операторами инвестиционных платформ;

  состав, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности операторами финансовых платформ;

  сроки и порядок составления и предоставления в Банк России отчетности операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, и операторами обмена ЦФА;

  порядок сообщения операторами инвестиционных, финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, операторами обмена ЦФА Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.

  Со дня вступления в силу настоящего указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 10.07.2024 N 6798-У.

• Обзор: "Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за сентябрь 2025 года"
• Информационное сообщение Минфина России от 08.12.2025 N ИС-учет-60 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

  Минфин: в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" уточнено условие признания актива оборотным в бухгалтерском балансе

  Изменения были внесены Приказом Минфина России от 7 ноября 2025 г. N 159н.

  Сообщается, что приказ вступает в силу с 16 декабря 2025 г. и подлежит обязательному применению начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г.

• <Письмо> Казначейства России от 26.11.2025 N 07-04-05/03-34791 "О направлении графика совершения операций" (вместе с "Графиком совершения операций в конце 2025 года - начале 2026 года")

  Казначейством направлен график совершения операций в конце 2025 года - начале 2026 года

  График содержит наименования мероприятий и даты их совершения (в т.ч. последние даты для принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств на основании государственных контрактов; представления в ТОФК актов сверки осуществленных целевых расходов бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), перечисления средств для выплаты пенсий гражданам и пр.).

• Распоряжение Минюста России от 01.11.2025 N 1453-р "О депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения"

  Минюстом России депонированы правила постоянно действующего арбитражного учреждения

  Депонированы следующие правила постоянно действующего арбитражного учреждения "Национальный Центр Спортивного Арбитража при автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата", утвержденные протоколом Правления АНО "САП" от 25.09.2025 N 1:

  Положение о постоянно действующем арбитражном учреждении;

  Регламент арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (с приложением Положения об арбитражных сборах и расходах);

  Правила арбитража (третейского разбирательства) индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений (с приложением Положения об арбитражных сборах и расходах).

• Указание Банка России от 02.09.2025 N 7154-У "О порядке открытия в государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" отдельного специального счета страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, кредитной организации, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, кредитной организации, и осуществления операций по нему" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2025 N 84326)

  Установлен порядок открытия в АСВ отдельного специального счета страховой организации, НПФ, кредитной организации, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов страховой организации, НПФ, кредитной организации, и осуществления операций по нему

  Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 243-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

  Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2025 N 33 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколов к ней"

  Отменено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколов к ней"

  Также в связи с прекращением действия ряда международных договоров Российской Федерации упоминания положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики Европейского Суда по правам человека исключены из ряда иных постановлений Пленума Верховного Суда РФ, в том числе из постановлений:

  от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации";

  от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации";

  от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях";

  от 1 февраля 2011 года N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних";

  от 7 апреля 2011 года N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" и др.

• Приказ Минтруда России от 08.08.2025 N 497н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 347н" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84525)

  Расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний, финансовое обеспечение которых может осуществляться за счет сумм страховых взносов

  В перечень включено, в частности: обучение лиц, обязанных оказывать первую помощь пострадавшим; приобретение автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств; приобретение приборов и оборудования для оснащения медицинского пункта (здравпункта, кабинета) страхователя.

  Уточнены некоторые процедуры, касающиеся принятия решений о финансовом обеспечении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, а также порядок обоснования страхователем произведенных расходов на оплату предупредительных мер.

  В случае использования средств на санаторно-курортное лечение работников приказом установлен порядок определения максимальной суммы возмещения стоимости одной путевки (согласно приказу указанная сумма должна определяться исходя из стоимости одного койко-дня в размере 14 230,41 рублей. Стоимость одного койко-дня подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен).

• Постановление Правительства РФ от 10.12.2025 N 2005 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

  Скорректированы показатели, участвующие в расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания

  Из расчета исключены затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

  Также, в частности, уточнены перечень затрат на оплату труда работников, включаемых в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и порядок представления отчета о выполнении государственного задания.

  Кроме того, постановлением внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2023 г. N 1896).

  В числе прочего установлено, что субсидии представляются также в целях осуществления расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество. Установлен порядок определения размера субсидии на указанные цели.

• Постановление Правительства РФ от 09.12.2025 N 2001 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236"

  Скорректированы требования к программно-аппаратным комплексам для включения сведений о них в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных

  Так, внесенными изменениями предусмотрены дополнительные требования к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей:

  - производителю программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, либо организации, входящей с ним в одну группу лиц, должны принадлежать на праве собственности здания (помещения) не менее одного центра обработки данных, находящегося на территории Российской Федерации и обладающего электрической мощностью не менее 10 мегаватт;

  - программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, должно соответствовать следующим функциональным характеристикам:

  обеспечивать хранение данных не менее одного эксабайта;

  обеспечивать решение задач машинного обучения не менее чем на 1000 графических процессоров (GPU).

  Также внесены уточнения в требования к техническим средствам в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.

• "Рекомендации по формированию информации для установления маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов" (утв. Росавиацией)

  Разработаны рекомендации по формированию информации для установления территориальными органами Росавиации маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов

  Рассмотрение территориальными органами Росавиации вопроса о возможности установления маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов (далее - маршрутов полетов БВС) начинается с определения необходимости установления таких маршрутов исходя из обращений заинтересованных пользователей воздушного пространства.

  При положительном результате рассмотрения вопроса о возможности установления маршрута полетов БВС заинтересованным пользователем воздушного пространства осуществляется подготовка предложения на установление маршрута полета БВС, которое направляется в соответствующий территориальный орган Росавиации. Предложение оформляется в формализованном виде с обоснованием необходимости установления (изменения) маршрута полета БВС (рекомендуемый образец предложений приведен в приложении к рекомендациям).

  Контактная информация территориальных органов Росавиации опубликована на ее официальном сайте в сети Интернет.

• Приказ Росздравнадзора от 05.12.2025 N 5833 "Об утверждении Порядка ведения реестра заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, обеспечения допуска к содержащимся в нем сведениям и предоставления таких сведений, формы выписки из указанного реестра и состава сведений, содержащихся в этой выписке" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84521)

  Установлен порядок ведения реестра заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся

  Кроме того, приказом утверждены порядок обеспечения допуска к содержащимся в реестре сведениям и предоставления таких сведений, а также форма выписки из реестра и состав содержащихся в ней сведений.

  Ведение реестра осуществляет Росздравнадзор.

  Реализованы положения Федерального закона от 28 февраля 2025 года N 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

  Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

• <Письмо> ФАС России от 03.12.2025 N МШ/115136/25 <О направлении Разъяснений Президиума ФАС России "Об особенностях применения отдельных положений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)"> (вместе с "Разъяснением N 2 Президиума ФАС России "Об особенностях применения отдельных положений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)")

  Представлен обзор практики, сформированной в результате рассмотрения досудебных споров и разногласий, контрольно-надзорных мероприятий ФАС России в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

  Разъяснения разработаны в целях предотвращения нарушений законодательства при установлении исполнительными органами субъектов РФ цен (тарифов) в регулируемых сферах.

  В информации изложены общие позиции, касающиеся, в частности, формирования расходов на резервы по сомнительным долгам; учета расходов на капитальный ремонт основных средств в регулируемых сферах; оценки деятельности регулируемой организации по итогам долгосрочного периода регулирования; а также представлены позиции по отдельным вопросам в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

• Информационное сообщение Банка России от 03.12.2025 "Действие антикризисных мер для некредитных финансовых организаций в 2026 году"

  Банк России планирует продлить право некредитных финансовых организаций не раскрывать определенную регулятором информацию в 2026 году

  Сообщается, что в целях минимизации санкционного давления в отношении участников финансового рынка и (или) их контрагентов Банк России планирует продлить право НФО в 2026 году не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров регулятора от 24 декабря 2024 года и от 14 февраля 2025 года.

• <Письмо> Минпромторга России от 02.12.2025 N 135373/11 <О применении ограничения к категориям кода ОКПД 2>

  Минпромторгом разъяснены особенности применения ограничения закупок товаров по ОКПД 2, происходящих из иностранных государств, для обеспечения государственных и муниципальных нужд

  Сообщается, что пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 установлено в том числе ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 к Постановлению N 1875.

  В Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем группировка более высокого уровня включает в себя все входящие в нее группировки.

  В соответствии с пунктом 3.1 письма Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697 соответствующая "защитная мера" распространяется на всю указанную в позиции группу товаров, работ, услуг по ОКПД 2, то есть на все товары, работы, услуги, включенные в указанную в соответствующей позиции группировку по ОКПД 2.

  В этой связи министерство считает целесообразным применение ограничения ко всем категориям кода ОКПД 2 - 26.80.13 "Носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков", а именно: 26.80.13.110 "Дисковые массивы"; 26.80.13.190 "Носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков".

• <Письмо> Минпросвещения России от 27.11.2025 N ВЖ-2318/05 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по реализации наставничества в молодежном и детско-взрослом коллективе")

  Разработаны методические рекомендации по реализации наставничества в молодежном и детско-взрослом коллективе

  Методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 18 плана мероприятий по реализации Концепции развития наставничества в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства от 21 мая 2025 г. N 1264-р.

  Документ подготовлен с целью систематизации реализации наставничества в различных видах молодежных и детско-взрослых коллективов.

• Приказ Минпромторга России от 21.11.2025 N 5763 "Об установлении профессионального праздника - Дня сварщика" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84519)

  В России появился новый профессиональный праздник - День сварщика

  Приказом определена дата его празднования - последняя пятница мая.

• Обзор: "Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2025 года"
• "Календарь кадровика на 2026 год"
• Решение Совета директоров Банка России от 09.12.2025 "Об установлении требований к деятельности держателей реестра, депозитариев, являющихся номинальными держателями ценных бумаг, и центрального депозитария, а также порядка зачисления ценных бумаг, учет прав на которые осуществляется на лицевом счете типа "С" номинального держателя, на счет депо номинального держателя, открытый в центральном депозитарии"

  Установлены требования к деятельности держателей реестра, депозитариев, являющихся номинальными держателями ценных бумаг, и центрального депозитария при реализации Указа Президента РФ от 02.10.2024 N 840 "О временном порядке учета некоторых ценных бумаг"

  Также определены:

  порядок зачисления ценных бумаг, учет прав на которые осуществляется на лицевом счете типа "С" номинального держателя, на счет депо номинального держателя, открытый в центральном депозитарии до 21 декабря 2025 года включительно;

  требования к деятельности держателей реестра в части учета прав на ценные бумаги на лицевом счете типа "С" номинального держателя.

  Отменены отдельные решения Совета директоров Банка России (их отдельные положения), регулирующие аналогичные вопросы.

  Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

• Решение Совета директоров Банка России от 09.12.2025 "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность и (или) деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, при обеспечении на основании пунктов 7 и 7(1) Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 года N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг" обособленного учета российских ценных бумаг, еврооблигаций и замещающих облигаций"

  С 12 января 2026 года упрощается обособленный учет ценных бумаг в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"

  Одновременно отменяется аналогичное решение Совета директоров Банка России от 30 сентября 2024 года, опубликованное на официальном сайте Банка России 1 октября 2024 года.

• Решение Совета директоров Банка России от 09.12.2025 "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на ценные бумаги, подлежащие обособленному учету в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 года N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"

  До 31 декабря 2025 года включительно установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на ценные бумаги, подлежащие обособленному учету в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"

  Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

• Постановление Правительства РФ от 09.12.2025 N 2000 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816"

  Дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство

  Установлено, что не требуется получение разрешения на строительство в том числе в случаях строительства, реконструкции:

  аэродромов класса Д и Е, вертодромов, обустроенных мест для приводнения и причаливания воздушных судов, прочих объектов, необходимых для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, при условии что в состав таких объектов не входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам;

  аэровокзалов (терминалов) пропускной способностью менее 100 пассажиров в час;

  командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа;

  зданий, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ, высотой менее 3 этажей или площадью менее 1500 квадратных метров, при условии что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными или уникальными.

• Постановление Правительства РФ от 09.12.2025 N 1999 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

  В 2025 году организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, вправе представить в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям об установлении цен (тарифов) на 2026 год по своей инициативе не позднее 12 декабря 2025 года

  Территориальные сетевые организации вправе направить не позднее 1 мая 2026 г. в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов заявление о внесении изменений в соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в части корректировки порядка индексации на 2027 год и последующие годы цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, с учетом изменения (индексации) указанных цен (тарифов) на 2026 год и объемов финансирования инвестиционной программы территориальных сетевых организаций.

  Исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов проводят до 19 декабря 2025 г. в отношении организаций, направивших предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, анализ соответствия критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям и по результатам такого анализа уведомляют организации, не соответствующие указанным критериям, об отсутствии оснований для установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует).

  Кроме того, исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов вправе внести до 31 декабря 2025 г. изменения в заключенные с территориальными сетевыми организациями соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, предусматривающие изменение (индексацию) цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с 1 октября 2026 г., изменение объемов финансирования инвестиционной программы территориальной сетевой организации, а также определение операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации.

• "Типовой проект школы креативных индустрий" (утв. Минкультуры России 01.12.2025)

  Минкультуры утвержден типовой проект школы креативных индустрий

  Документ определяет порядок создания школ креативных индустрий (далее - ШКИ) путем оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, регламентирует комплекты технологического оборудования для создания студий ШКИ и обеспечением технологическим оборудованием для их функционирования.

• Приказ Ростехнадзора от 21.11.2025 N 397 "Об утверждении руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах"

  Утверждено новое руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах"

  Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности в организациях и в их обособленных подразделениях, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы.

  Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 25 июля 2023 г. N 276, которым утверждено аналогичное руководство.

• Приказ Минздрава России от 10.11.2025 N 657н "О внесении изменений в пункт 1 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 1089н" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2025 N 84498)

  Минздравом дополнен перечень случаев выдачи листка нетрудоспособности

  Согласно приказу листок нетрудоспособности также выдается лицам, у которых страховой случай наступил в период приостановления действия трудового договора (приостановления госслужбы) после окончания службы по мобилизации или службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии.

• Приказ Минздрава России от 27.10.2025 N 642н "Об утверждении порядка применения клинических рекомендаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84506)

  Минздравом утвержден порядок применения клинических рекомендаций

  Реализованы положения Федерального закона от 23 июля 2025 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации".

• Приказ Минпромторга России от 23.10.2025 N 5229 "О внесении изменений в перечень продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации", утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. N 4114" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84507)

  Дополнен перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя

  В указанный перечень включены в числе прочего косметические средства, средства гигиены, парфюмерия, шампуни, средства для макияжа, лаки, мыло, а также генераторы переменного тока (синхронные генераторы), кроме генераторов фотоэлектрических.

  Кроме того, ряд позиций изложен в новой редакции, некоторые позиции исключены или признаны утратившими силу.

  Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

• Приказ Министра обороны РФ от 09.07.2025 N 438 "О внесении изменений в Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 г. N 700" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2025 N 84505)

  Актуализирована Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета

  В инструкцию внесены поправки в целях реализации Постановления Правительства РФ от 19.04.2024 N 506 "О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете".

  В частности, включена новая глава "Выписки, формируемые Реестром воинского учета", установлен рекомендуемый образец выписки из государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете", введена форма N РП "Выписка из общедоступного реестра направленных (врученных) повесток".

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс ('13.12.2025')