KEMSPP.RU | Новое в российском законодательстве (еже

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
ТРАНСПОРТ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов удобрений в потребительской упаковке"

Предложены правила обязательной маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке, планируемые к введению в действие с 1 сентября 2026 года

Проектом устанавливаются, в числе прочего, сроки введения обязательной маркировки в отношении удобрений, относящихся к соответствующему коду в Группе 31 ТН ВЭД ЕАЭС и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.15.3, 20.15.4, 20.15.5, 20.15.6, 20.15.7, 20.15.8 (далее - товары), требования к участникам оборота указанных товаров и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам, порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга, порядок регистрации товаров в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок формирования и нанесения средств идентификации, порядок и сроки представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе товаров в оборот, обороте и выводе из оборота.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроя России от 04.02.2026 N 5458-ДН/04

Слив потребителем теплоносителя из батарей: разъяснение Минстроя

В ведомстве полагают, что отношения по сливу потребителем теплоносителя из батарей по разрешению исполнителя могут определяться договором на предоставление такой дополнительной услуги, для чего исполнитель может расчетным путем определить стоимость такой услуги в виде абонентской платы безотносительно определения объемов теплоносителя, сливаемого каждым потребителем, или установить порядок ежемесячного распределения объема, слитого в расчетном периоде теплоносителя между всеми потребителями в многоквартирном доме. Если потребители не согласятся с таким предложенным исполнителем порядком оплаты дополнительной услуги, то исполнитель вправе выставлять потребителям к оплате соответствующие расходы исполнителя в качестве возмещения убытков, возникших у исполнителя по вине потребителей, или запретить слив теплоносителя потребителями, демонтировав краны на батареях, позволяющие производить слив.

Минстроя России от 06.02.2026 N 5924-ДН/06

Минстрой: в настоящее время целевое назначение средств, полученных от применения повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги, законом не установлено

Сообщается, в частности, что до 1 января 2017 г. подпунктом "у(1)" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), устанавливалась обязанность исполнителя направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" подпункт "у(1)" пункта 31 Правил N 354 признан утратившим силу.

Минстроя России от 09.02.2026 N 6284-ДН/04

Разъяснены некоторые особенности управления многоквартирным домом

В силу части 14 статьи 161 ЖК РФ не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (далее - МКД) застройщик обязан заключить договор управления МКД с управляющей организацией.

Отмечается, что на момент ввода МКД в эксплуатацию помещения в таком МКД еще не переданы по передаточному акту или иному документу о передаче лицам, имеющим право принять такие помещения. Собственники помещений в таком МКД на момент его ввода в эксплуатацию не определены, поскольку в соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, стороной договора управления МКД является застройщик.

Стороны договора управления МКД, которыми в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, являются застройщик и управляющая организация, самостоятельно устанавливают в договоре управления МКД порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

С момента заключения застройщиком договора управления с управляющей организацией до момента передачи помещения лицу, принявшему помещение по акту, или государственной регистрации права собственности на указанное помещение (в зависимости от того, какой момент наступит ранее), плату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении указанного помещения вносит сам застройщик.

Управляющая организация, с которой застройщиком заключен договор управления в соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ, осуществляет управление МКД до момента выбора управляющей организацией общим собранием собственников помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, который должен быть проведен не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

Минстроя России от 16.02.2026 N 8037-ДН/04

Представлено разъяснение по вопросам состава внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и балансовой принадлежности запорного устройства

В частности, сообщается, что действующим законодательством определен состав внутридомового газового оборудования, являющегося составной частью общего имущества в многоквартирном доме.

Также Минстрой России полагает целесообразным установить требование об обязательности установки запорной арматуры (отключающего устройства) на границе балансовой принадлежности между сетями газораспределения и газопотребления.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 16.02.2026 N 142
"О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941"

Дополнены периоды службы, включаемые в выслугу лет на льготных условиях, для назначения военной пенсии

Согласно постановлению в выслугу лет для назначения пенсий будут включаться, в частности:

из расчета один день службы за три дня - время непосредственного участия в боевых действиях на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период проведения СВО в составе соединений, воинских частей, органов управления, территориальных органов согласно перечням, определяемым соответственно Минобороны России и Росгвардии, - с 29 декабря 2025 года;

из расчета один день службы за два дня - время выполнения задач контртеррористических операций на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей - с 29 декабря 2025 г.; время военной службы (службы) военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС и сотрудников ГПС РФ на должностях, связанных с поиском, обезвреживанием и (или) уничтожением взрывоопасных предметов на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период проведения СВО, - с 29 декабря 2025 г.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Письмо ФНС России от 16.02.2026 N БС-36-21/1145@
"Об утверждении формы пояснений налогоплательщика - организации (ее обособленного подразделения) в связи с полученным сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам), порядка ее заполнения, формата представления в электронной форме"

ФНС информирует об утверждении формы пояснений налогоплательщика - организации (ее обособленного подразделения) в связи с полученным сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам)

Приказ вступит в силу с 1 января 2027 г.

Информация о технической реализации в АИС "Налог-3" функционала для приема и обработки пояснений, представленных в соответствии с указанной формой, будет доведена дополнительно.

Письмо ФНС России от 16.02.2026 N БС-36-21/1146@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговые органы сведений в соответствии с пунктом 18.1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации для исчисления земельного налога"

ФНС информирует об утверждении формы (формата) представления сведений о фактическом использовании для сельскохозяйственного производства земельного участка

В соответствии с утвержденной формой в налоговые органы сведения, предусмотренные пунктом 18.1 статьи 396 Налогового кодекса РФ, представляются Минсельхозом России, оператором ЕФГИС о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.

Приказ вступит в силу с 1 января 2027 года.

ФНС России
"Как уплачиваются страховые взносы за руководителей коммерческих организаций в 2026 году"

ФНС: если с руководителем коммерческой организации не заключался трудовой договор и ему не начисляют заработную плату, это не освобождает юрлицо от обязанности уплаты за него страховых взносов

Сообщается, что с 2026 года вводится ежемесячная минимальная база по страховым взносам в отношении руководителей коммерческих организаций. Она не зависит от наличия сотрудников и равна одному минимальному размеру оплаты труда (МРОТ).

Страховые взносы подлежат отражению в уведомлениях об исчисленных суммах страховых взносов (КНД 1110355), расчетах по страховым взносам (КНД 1151111) и персонифицированных сведениях (КНД 1151162).

НПА | Финансовые консультации | Формы и образцы заполнения | Судебная практика | Готовые решения и другие документы можно получить бесплатно в системе КонсультантПлюс

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Минфина России от 16.02.2026 N 05-01-13/ВН-5576
"О дополнении категорий участников отбора получателей субсидий, которым может быть предоставлено преимущество при проведении такого отбора"

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся отбора получателей субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ

В целях создания условий для достижения целевого показателя национальной цели развития РФ в части обеспечения роста капитализации фондового рынка предусматривается возможность предоставления публичным акционерным обществам преимущества при проведении отбора получателей субсидий (за исключением определенных случаев).

Сообщено, в каких формах может предоставляться преимущество при проведении отбора, а также отмечено, что для предоставления преимущества главным распорядителем бюджетных средств в объявлении о проведении отбора должны быть определены категория участников отбора и размер такого преимущества.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 17.02.2026 N ИН-08-43/2
"Об усилении контроля за наличием согласий законных представителей несовершеннолетних клиентов при открытии ими банковских счетов"

Банк России рекомендует кредитным организациям усилить работу по организации контроля за наличием согласий законных представителей несовершеннолетних клиентов при каждом открытии банковского счета

Банк России обращает внимание кредитных организаций на то, что 1 августа 2025 года вступили в силу изменения в статью 26 ГК РФ, в соответствии с которыми на открытие банковского счета несовершеннолетним клиентам требуется согласие их законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя).

Отмечено, что открытие кредитными организациями банковских счетов по заявлению несовершеннолетнего клиента, в том числе в день его восемнадцатилетия, в отсутствие указанного согласия нарушает требования законодательства РФ и создает предпосылки для вовлечения недобросовестными участниками хозяйственной деятельности несовершеннолетних клиентов в совершение высокорисковых финансовых операций в качестве подставных физических лиц (дропов), действительными целями которых могут являться легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, осуществление незаконной предпринимательской деятельности, иные противоправные цели.

Банк России также рекомендует кредитным организациям определить в банковских правилах порядок получения таких согласий в письменной форме.

• ТРАНСПОРТ

Приказ Минтранса России от 12.01.2026 N 2
"О внесении изменений в Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 212"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2026 N 85371.

Внесены изменения в Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом

Определен порядок перевозки алюминия фторида (алюминия фтористого), ангидрита (шпата полевого и шпата легкого) молотого, брикетов и пеллет (гранул) из отходов древесины, глинозема, извести гашеной (пушонки), извести гидравлической, извести, не поименованной в алфавитном перечне грузов Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (далее - АЕТСНГ), калия сернокислого (калия сульфата), калия хлористого (калия хлорида), карбамида (мочевины искусственной), концентрата ильменитового, концентрата нефелинового, муки фосфоритной, натрия карбоната (натрия углекислого, соды кальцинированной), перлита, не поименованного в АЕТСНГ, песка кварцевого обогащенного, порошка минерального, портландцемента строительного, руды фосфоритной, силиката натрия, углеродосодержащей добавки для выплавки стали.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Минпросвещения России от 13.02.2026 N 05-298
"О направлении разъяснений"

Минпросвещения даны разъяснения по вопросам о разработке и реализации образовательных программ повышения квалификации водителей транспортных средств

Приказом Минпросвещения России от 1 июля 2025 г. N 505 утверждены примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств (приведены в приложениях N N 46 и 47).

С учетом указанных примерных программ организации, осуществляющие повышение квалификации водителей транспортных средств, разрабатывают и утверждают свои образовательные программы для соответствующих категорий и (или) подкатегорий ТС согласно приведенным разъяснениям.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 16.02.2026 N 146
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализировано Положение о лицензировании работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, с 13 до 7 рабочих дней сокращен срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, а также внесения изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных пунктом 12 положения. Закреплено, что внесение изменений в реестр лицензий в случае реорганизации лицензиата в форме преобразования, присоединения или слияния осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий, с указанием основания внесения изменений.

Уточнен перечень прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии документов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Приказ ФАС России от 18.12.2025 N 1113/25
"О внесении изменений в приложение N 6 к Приказу ФАС России от 16 декабря 2022 г. N 995/22 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N 1465"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2026 N 85369.

Дополнена форма запроса о цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика

Установлено, что предложение о цене, помимо пояснительной записки, должно включать: сведения о производителе продукции (наименование, адрес, ИНН), наименование продукции, планируемой к поставке; сведения об объеме продукции, который организация готова поставить; срок поставки продукции, планируемой к поставке; сведения о цене продукции (в рублях за единицу, без учета НДС и вспомогательных работ); сведения о планируемом размере прибыли в цене продукции; предполагаемый объем выполнения поставщиком своих обязательств по контракту лично в виде процента от цены продукции.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.02.2026 N 145
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 г. N 2261"

Внесены уточнения в порядок обмена информацией между Федеральным казначейством и участниками межведомственного информационного взаимодействия

Вносимыми изменениями, в частности, актуализирован перечень случаев обмена информацией между Федеральным казначейством и органами, указанными в пункте 16 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса РФ, и Банком России, а также исключено положение, предусматривающее возможность осуществления межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе при отсутствии технической возможности.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Росалкогольтабакконтроля от 05.12.2025 N 16939/03-02

Покупатель алкогольной продукции может подтвердить свой возраст с использованием мессенджера MAX

Сообщается, в частности, что перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728 (далее - Перечень).

При этом положениями части 6 статьи 1 Федерального закона от 24.06.2025 N 156-ФЗ "О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление гражданами РФ с использованием многофункционального сервиса обмена информацией сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, приравнивается к предъявлению соответствующих документов. Не допускается требовать предоставления гражданами РФ документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документов, выданных государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, если сведения из таких документов предоставлены с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, за исключением случаев исполнения служебных полномочий в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны правопорядка, транспортной безопасности, противодействия терроризму, а также при подготовке и проведении выборов и референдумов.

Учитывая изложенное, по мнению Росалкогольтабакконтроля, предоставление гражданином РФ с использованием многофункционального сервиса обмена информацией сведений, содержащихся в документах, которые предусмотрены Перечнем, продавцу алкогольной продукции будет приравниваться к предъявлению соответствующих документов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минздрава России от 21.01.2026 N 37н
"Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Детская эндокринология"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2026 N 85360.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Детская эндокринология"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Детская эндокринология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.